• Autor: Angelika Dąbrowska-Kondratowicz
Od wielu lat pracuję w administracji samorządowej. Kilka lat temu zostałam przeniesiona z wcześniejszego stanowiska inspektora na pełniącą obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej. Obecnie pełnię obowiązki dyrektora do czasu wyłonienia osoby w konkursie. Niestety, moje relacje z burmistrzem nie układają się najlepiej i wiem, że planuje ogłoszenie konkursu. Mam 57 lat i zastanawiam się, czy burmistrz może mnie zwolnić, a także co stanie się z moim wynagrodzeniem, w tym dodatkiem funkcyjnym.
.jpg)
Zgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych, pracownicy samorządowi mogą być zatrudniani na podstawie:
wyboru,
powołania,
umowy o pracę.
W moim przypadku mam zawartą umowę o pracę na czas nieokreślony. Zmiana stanowiska na pełniącą obowiązki kierownika jednostki nastąpiła na podstawie porozumienia stron.
W sprawie nie ma zastosowania art. 23 ustawy o pracownikach samorządowych. Przepis ten przewiduje możliwość przeniesienia pracownika samorządowego na inne stanowisko odpowiadające jego kwalifikacjom jedynie w przypadku reorganizacji jednostki. W opisanej sytuacji nie mamy do czynienia z reorganizacją, dlatego zastosowanie znajdzie przede wszystkim Kodeks pracy.
Kluczowe znaczenie ma art. 39 Kodeksu pracy:
„Pracodawca nie może wypowiedzieć umowy o pracę pracownikowi, któremu brakuje nie więcej niż 4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego, jeżeli okres zatrudnienia umożliwia mu uzyskanie prawa do emerytury z osiągnięciem tego wieku.”
Ochrona ta obejmuje również wypowiedzenie zmieniające warunki pracy i płacy. Oznacza to, że pracodawca nie może zmienić moich warunków zatrudnienia ani w zakresie stanowiska, ani wynagrodzenia. Wyjątki od tej zasady dotyczą jedynie:
wprowadzenia nowych zasad wynagradzania dla całej grupy pracowników,
stwierdzonej orzeczeniem lekarskim niezdolności do pracy,
utraty wymaganych uprawnień.
Po przeprowadzeniu konkursu burmistrz może jedynie zaproponować mi porozumienie zmieniające umowę o pracę. Takie porozumienie wymaga jednak mojej zgody.
Wysokość wynagrodzenia po ewentualnej zmianie stanowiska będzie wynikała z regulaminu wynagradzania obowiązującego w jednostce. W regulaminie określone są widełki płacowe oraz możliwość przyznania dodatku funkcyjnego, jeśli przewidziano go dla danego stanowiska.
Osoba zatrudniona w administracji samorządowej na podstawie umowy o pracę i objęta ochroną przedemerytalną ma bardzo silną pozycję. Burmistrz nie może jej zwolnić ani zmienić warunków pracy i płacy bez jej zgody. Po konkursie może jedynie przedstawić propozycję porozumienia, które można przyjąć lub odrzucić. Wynagrodzenie i ewentualny dodatek funkcyjny zależą od regulaminu wynagradzania w danej jednostce.
Przykład 1
Pracownica urzędu miasta w wieku 59 lat pełni obowiązki kierownika wydziału. Po konkursie na to stanowisko nie zostaje wybrana. Pracodawca nie może jej zwolnić, a jedynie zaproponować inne warunki pracy, które musi zaakceptować.
Przykład 2
Pracownik samorządowy objęty ochroną przedemerytalną ma przyznany dodatek funkcyjny. Po zmianie stanowiska, zgodnie z regulaminem wynagradzania, dodatek nie przysługuje. Pracownik otrzymuje wynagrodzenie bez dodatku, ale nie może zostać zwolniony.
Przykład 3
Urzędniczka zbliżająca się do wieku emerytalnego odmawia podpisania porozumienia zmieniającego umowę. Nadal pozostaje zatrudniona na dotychczasowych warunkach, ponieważ pracodawca nie ma podstaw prawnych do wypowiedzenia jej umowy.
Jeśli znajdujesz się w podobnej sytuacji i chcesz poznać swoje prawa oraz możliwe rozwiązania, skontaktuj się z nami. Oferujemy profesjonalne porady prawne dostosowane do Twojej sprawy.
1. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych - Dz.U. 2008 nr 223 poz. 1458
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Zapytaj prawnika
Kodeks pracy