Przez jaki okres można pobierać zasiłek dla bezrobotnych?
• Autor: Paulina Olejniczak-Suchodolska
Mam pytanie dotyczące prawa do zasiłku dla bezrobotnych i okresu jego pobierania. Przez wiele lat prowadziłem działalności gospodarczą, którą w powodu pandemii musiałem zawiesić. W grudniu 2020 zarejestrowałem się w lokalnym urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, nabyłem prawa do do zasiłku dla bezrobotnych w marcu 2021, czyli po 90 dniach. Prawo do zasiłku dla mojego miasta ze względu na stopę bezrobocia zgodnie z ustawą wynosi 180 dni. Dzisiaj odebrałem pismo z urzędu pracy o utracie prawa do zasiłku ze względu na upłynięcie maksymalnego okresu zasiłkowego. Na miejscu w urzędzie dowiedziałem się, że „w naszym mieście przepisy interpretujemy tak, że zasiłek przysługuje na 180 dni, ale panu na pierwsze 90 dni nie przysługiwał, wiec już się skończył”. Czy rzeczywiście długość prawa do zasiłku dla bezrobotnego liczona jest od dnia rejestracji (w moim przypadku grudzień 2020), czy od dnia nabycia tego prawa?
Skrócenie okresu zasiłku dla bezrobotnego
Stanowisko urzędu pracy jest niestety prawidłowe i wynika ono wprost z powołanych przez urząd pracy w decyzji skierowanej do Pana przepisów.
Proszę zwrócić uwagę na treść art. 73 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, stanowi on, że „okres pobierania zasiłku wynosi 180 dni – dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku nie przekraczała 150% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju”. Dalej jednak, ustęp 4 tego samego artykułu wskazuje, że „okres pobierania zasiłku, o którym mowa w ust. 1, ulega skróceniu o okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz o okres odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych przypadających na okres, w którym przysługiwałby zasiłek, oraz o okresy nieprzysługiwania zasiłku, o których mowa w art. 75 ust. 1–3”. Sięgnijmy zatem do przepisów art. 75, a dokładniej jego ustępu 2 pkt 2 (o który skraca się okres zasiłkowy), na który powołuje się urząd pracy. Wskazuje on, że bezrobotnemu zasiłek przysługuje po okresie 90 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy – w przypadku wymienionym w ust. 1 pkt 2 i 8 – tj. gdy zarejestrował się obywatel jako bezrobotny w okresie, zgłoszonego do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
Zobacz też: Rejestracja w urzędzie pracy w innym mieście
Rejestracja w urzędzie pracy a okres zasiłkowy
A zatem owe 90 dni skraca okres zasiłkowy, niezależnie od tego, że za te dni nie pobierał bezrobotny zasiłku.
Wniesienie odwołania nie spowoduje zmiany decyzji, bowiem ona wynika nie tyle z interpretacji urzędników, co wprost z przepisów.
Przykłady
Pan Marek prowadził przez wiele lat mały zakład fryzjerski. Kiedy z powodu pandemii musiał zawiesić działalność, zarejestrował się w urzędzie pracy. Dowiedział się jednak, że na zasiłek poczeka 90 dni i choć pieniądze zaczęły wpływać dopiero po tym okresie, cały czas liczono mu już okres zasiłkowy. W efekcie pobierał świadczenie jedynie przez trzy miesiące, a nie pół roku, jak początkowo sądził.
Pani Anna po latach pracy w sklepie została zwolniona w ramach redukcji etatów. W jej powiecie stopa bezrobocia była niska, więc mogła liczyć na zasiłek przez 180 dni. Po kilku tygodniach udało jej się znaleźć zatrudnienie na umowę o dzieło, co automatycznie wstrzymało wypłatę świadczenia. Kiedy umowa się skończyła, nie mogła już wrócić do zasiłku, bo okres 180 dni minął bezpowrotnie.
Pan Krzysztof przez lata prowadził jednoosobową działalność gospodarczą w branży budowlanej. Gdy zleceń zaczęło brakować, zawiesił firmę i zarejestrował się jako bezrobotny. W urzędzie usłyszał, że świadczenie otrzyma dopiero po trzech miesiącach, ale że ów okres wlicza się do całości. Był przekonany, że to błąd, jednak po kilku miesiącach, kiedy dostał decyzję o zakończeniu wypłaty zasiłku, przekonał się, że przepisy są w tej kwestii jednoznaczne.
Podsumowanie
Okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych jest ściśle określony ustawowo i zawsze liczony od dnia rejestracji w urzędzie pracy, nawet jeśli samo świadczenie zaczyna przysługiwać dopiero po upływie określonego czasu. Oznacza to, że czas oczekiwania na nabycie prawa do zasiłku skraca jego całkowitą długość. W praktyce warto więc dokładnie znać przepisy, aby uniknąć rozczarowania, gdy decyzja urzędu skróci okres faktycznego pobierania świadczenia.
Oferta porad prawnych
Jeśli masz wątpliwości dotyczące prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub chcesz upewnić się, czy urząd pracy prawidłowo zastosował przepisy w Twojej sprawie, skorzystaj z naszej porady prawnej online. Wystarczy przesłać opis sytuacji, a otrzymasz rzetelną i szybką odpowiedź przygotowaną przez prawnika. Dzięki temu unikniesz błędnych decyzji i dowiesz się, jakie możliwości faktycznie przysługują w Twoim przypadku.
Źródła:
1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz.U. 2004 nr 99 poz. 1001
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Paulina Olejniczak-Suchodolska
Radca prawny, absolwentka Wydziału Prawa na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu. Ukończyła aplikację radcowską przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie. Doświadczenie zawodowe zdobywała współpracując z kancelariami prawnymi. Specjalizuje się głównie w prawie gospodarczym, prawie pracy, prawie zamówień publicznych, a także w prawie konsumenckim i prawie administracyjnym. Obecnie prowadzi własną kancelarię radcowską oraz obsługuje spółki i instytucje państwowe.
prawnicy z dużym doświadczeniem
Zapytaj prawnika
NAJNOWSZE
» Czy muszę świadczyć przeciwko pracodawcy w sprawie o mobbing?
» Urlop rodzicielski przy pracy w kilku szkołach, czy ZUS może wstrzymać świadczenie
» Czy pracodawca może zabronić wnoszenia prywatnego telefonu do pracy
» Likwidacja darmowego transportu do pracy, czy to zgodne z prawem
» Zwolnienie pracownicy na urlopie wychowawczym, kiedy można wypowiedzieć umowę
Kodeks pracy
