Po rozwiązaniu układu pracodawca nie ma żadnych obowiązków z niego wynikających wobec nowo zatrudnianych pracowników. Potwierdza to wyrok Sądu Najwyższego z 9.05.2017 r., sygn. akt. II PK 69/16 Przyjęto w nim, że uprawnienia pracowników zatrudnionych po wypowiedzeniu układu zbiorowego ustala się na podstawie nowych źródeł zakładowego prawa płacowego, uwzględniając ich odrębność i samodzielność. Oceniając sytuację tych pracowników, SN stwierdził w wyroku z 8.03.2016 r., sygn. akt II PK 16/15, że nawiązanie stosunku pracy w dacie, w której u pracodawcy nie obowiązywał już układ zbiorowy, przewidujący prawo do dodatkowych świadczeń, nie jest kryterium dyskryminującym pracownika w stosunku do osób wcześniej zatrudnionych, mających prawo do tych świadczeń na skutek przeniknięcia przewidujących je postanowień do treści ich stosunków pracy.
W kontekście Pani zapytania wskazać należy, że w odniesieniu do stosunków pracy osób pozostających w zatrudnieniu w dniu rozwiązania układu należy przyjąć – stosując w drodze analogii art. 2518 § 2 – że zmiana warunków umów o pracę wynikających z tego układu wymaga porozumienia stron lub wypowiedzenia warunków pracy i płacy. Stanowisko to zostało potwierdzone w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 3 marca 2011 r., sygn. akt II PK 107/10. Orzecznictwo przyjmuje, że po rozwiązaniu układu zbiorowego pracodawca nie ma żadnych obowiązków wobec emerytów i rencistów, którzy uprzednio mieli prawo do świadczeń na podstawie rozwiązanego układu (tak postanowienie SN z 25.11.2021 r., sygn. akt I PSKP 28/21, odwołujące się do wcześniejszego orzecznictwa).
W wyroku z 26.07.2012 r., sygn. akt I PK 24/12, Sąd Najwyższy orzekł, że pracownik nie nabywa prawa do odprawy w związku z przejściem na świadczenie przedemerytalne, gdy w dniu rozwiązania stosunku pracy układ zbiorowy pracy stanowiący jej podstawę był wypowiedziany przez pracodawcę i rozwiązał się przed uzyskaniem prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›
Nowy układ zbiorowy
Wskazać należy, że art. 2417 § 4 Kodeksu pracy w brzmieniu obowiązującym do 26.11.2002 r., stanowił, że w razie rozwiązania układu do czasu wejścia w życie nowego układu stosuje się postanowienia układu dotychczasowego, chyba że strony w układzie lub w drodze porozumienia ustaliły inny termin stosowania rozwiązanego układu. Jednocześnie ustawodawca zastrzegał, że w razie rozwiązania układu należy stosować przepis przewidujący, że warunki umów o pracę lub innych aktów stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy obowiązują także po rozwiązaniu układu do upływu okresu wypowiedzenia tych warunków. Postanowienia normatywne dotyczące treści stosunku pracy obowiązywały zatem pracowników i pracodawców do czasu ich zmiany w trybie przewidzianym w prawie pracy.
Ustawodawca wyłączył automatyzm w kwestii przekształcania stosunków pracy osób objętych rozwiązanym układem zbiorowym, stwarzając jednocześnie możliwość powrotu do umów o pracę (i innych podstaw zatrudnienia) w brzmieniu obowiązującym do czasu wejścia w życie postanowień układowych. Zmiany dokonane w umowach o pracę przez układ zbiorowy pracy miały zatem trwalszą moc niż sam układ. Wiązały bowiem strony stosunku pracy do czasu ich zmiany w drodze porozumienia lub wypowiedzenia zmieniającego. Na tle omawaienj regulacji bez znaczenia pozostawał tryb rozwiązania układu. W rezultacie postanowienia normatywne dotyczące treści stosunku pracy wiązały strony stosunku pracy niezależnie od tego, czy do rozwiązania układu doszło w drodze wypowiedzenia lub porozumienia, czy z upływem okresu, na jaki dany układ został zawarty. W każdym przypadku powrót do praw i obowiązków stron stosunku pracy w brzmieniu wcześniejszym (przed wejściem w życie danego układu) wymagał podjęcia stosownych działań ze strony pracodawcy. W wyroku z 18.11.2002 r., sygn. akt K 37/01, Trybunał Konstytucyjny uznał art. 2417 Kodeksu pracy za niezgodny z art. 20 oraz art. 59 ust. 2. Konstytucji RP oraz przepisami międzynarodowymi.
W uzasadnieniu tego wyroku Trybunał stwierdził między innymi, że omawiany przepis w myśl którego w razie rozwiązania układu stosuje się, do czasu wejścia w życie nowego układu, postanowienia układu dotychczasowego, o ile strony zgodnie nie ustaliły inaczej, stanowi ograniczenie zasady dobrowolności rokowań oraz przez uprzywilejowanie związków zawodowych narusza równość stron w rokowaniach nad zmianą układu zbiorowego. W przypadku gdy tylko jedna ze stron dotychczasowego układu (najczęściej pracodawca) będzie zainteresowana dostosowaniem jego postanowień do nowych warunków społeczno-gospodarczych, druga strona, korzystając z postanowień kwestionowanego przepisu, może, nie narażając się na żadne konsekwencje, przedłużać bez ograniczeń stosowanie postanowień układu dotychczasowego ze szkodą dla interesów drugiej strony. Taka sytuacja, w ocenie Trybunału Konstytucyjnego, prowadziła do pewnego ograniczenia wolności działalności gospodarczej, gdyż pracodawcy będący przedsiębiorcami nie byli w stanie odpowiednio reagować na zmiany w warunkach prowadzenia tego rodzaju działalności. Kwestionowany przepis pozbawiał pracodawców możliwości skutecznego skorzystania z przewidzianych prawem sposobów postępowania, takich jak możliwość jednostronnego wypowiedzenia układu zbiorowego albo zawarcia układu na czas określony. W związku z wyrokiem TK komentowany przepis został skreślony.
Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›
Co dalej z pracownikami?
Dlatego też aktualnie w Kodeksie pracy nie ma przepisu, który wprost określałby konsekwencje ustania mocy obowiązującej układu zbiorowego pracy dla pracowników. Respektowania w tym względzie wymagają zasady przewidziane w art. 24113. W oparciu o ten przepis korzystniejsze postanowienia układu, z dniem jego wejścia w życie, zastępują z mocy prawa wynikające z dotychczasowych przepisów prawa pracy warunki umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy. Natomiast istotny jest § 2, który stanowi, że postanowienia układu mniej korzystne dla pracowników wprowadza się w drodze wypowiedzenia pracownikom dotychczasowych warunków umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy. Przy wypowiedzeniu dotychczasowych warunków umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy nie mają zastosowania przepisy ograniczające dopuszczalność wypowiadania warunków takiej umowy lub aktu. W kontekście powyższego wskazać należy na wyrok z dnia 3 marca 2011 r., sygn. akt. II PK 107/10, gdzie Sąd Najwyższy orzekł, że rozwiązanie się układu zbiorowego pracy z upływem okresu, na jaki był zawarty, nie oznacza, że automatycznie przestają obowiązywać korzystniejsze warunki umowy o pracę wynikające z rozwiązanego układu, które z mocy prawa zostały objęte treścią tej umowy. Z kolei w wyroku SN z 9.12.2011 r., sygn. akt II PK 67/11, stwierdzono, że stosunki pracy ukształtowane postanowieniami układu zbiorowego, który został rozwiązany, mogą być modyfikowane na niekorzyść pracownika tylko w drodze wypowiedzenia zmieniającego niezależnie od tego, czy podstawą modyfikacji jest wprowadzenie nowego układu zbiorowego pracy czy rozwiązanie dotychczasowego.
Warunki umów o pracę lub innych aktów stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy, wynikające z układu wykreślonego z rejestru układów, obowiązują do upływu okresu wypowiedzenia tych warunków. Jeżeli po rozwiązaniu układu pracownicy zostaną objęci układem korzystniejszym, automatycznie umowy o pracę zmienią się na korzyść pracowników. W przypadku układu mniej korzystnego korzystniejsze warunki umów pozostaną bez zmian. Powyższe zasady nie mają zastosowania do innych postanowień układu niż normatywne, a także do innych stosunków prawnych niż stosunki pracy. Wraz z rozwiązaniem układu tracą moc w całości postanowienia obligacyjne, które nie stają się treścią umów o pracę, jak również postanowienia dotyczące osób niebędących pracownikami.
W art. 24113 § 2 zdanie drugie Kodeksu pracy zastrzega się, że przy wypowiadaniu dotychczasowych warunków umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy nie mają zastosowania przepisy ograniczające dopuszczalność wypowiadania warunków takiej umowy lub aktu. Mocą wskazanego przepisu ustawodawca wyłączył zatem wszelkie zakazy uniemożliwiające rozwiązanie stosunku pracy z pracownikami podlegającymi szczególnej ochronie. W wyroku z 14.02.2006 r., sygn. akt III PK 109/05, Sąd Najwyższy orzekł między innymi, że do wypowiedzenia warunków pracy i płacy wynikających z rozwiązanego układu zbiorowego pracy nie stosuje się przepisów o szczególnej ochronie stosunku pracy oraz w odniesieniu do umowy zawartej na czas nieokreślony – o zasadności wypowiedzenia i konsultacji związkowej; pracodawca jest jednak związany przepisami o równym traktowaniu pracowników i ich niedyskryminacji oraz zakazem czynienia z prawa wypowiedzenia użytku w sposób sprzeczny z zasadami współżycia społecznego i społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa.
Odmienny pogląd Sąd Najwyższy przedstawił w wyroku z 23.08.2005 r., sygn. akt I PK 24/05. Orzekł w nim, że „przepis art. 24113 § 2 zdanie drugie k.p. nie ma zastosowania do wypowiedzenia zmieniającego ze względu na upływ okresu wypowiedzenia zakładowego układu zbiorowego pracy, jeżeli układ ten nie został zastąpiony nowym układem zbiorowym pracy. W ocenie Sądu Najwyższego, jeżeli pracodawca nie doprowadził do uzgodnienia ze związkami zawodowymi postanowień nowego układu zbiorowego pracy albo regulaminu wynagradzania i jednocześnie nie mógł także sam wydać tego regulaminu, do czasu uzgodnienia treści i zawarcia nowego układu zborowego pracy albo do czasu wprowadzenia w życie regulaminu wynagradzania wynagrodzenie za pracę może być regulowane indywidualnymi umowami o pracę, a składając oświadczenie woli o wypowiedzeniu zmieniającym, pracodawca powinien stosować ogólne przepisy o wypowiadaniu umów o pracę ze wszystkimi konsekwencjami wynikającymi z ogólnej regulacji warunków, przesłanek i trybu takiego wypowiedzenia”.
Stanowisko to Sąd Najwyższy podtrzymał także w wyroku z 5.04.2007 r., sygn. akt I PK 255/06, w którym stwierdził, że w razie utraty mocy obowiązującej (rozwiązania) dotychczasowego układu zbiorowego pracy i braku możliwości zawarcia lub wydania zakładowego regulaminu wynagradzania, ze względu na wspólnie uzgodnione negatywne stanowisko zakładowych organizacji związkowych, pracodawca może regulować warunki pracy i płacy według standardów powszechnego prawa pracy, co sprawia, że dokonane wypowiedzenie zmieniające wymaga jego zgodności z prawem i zasadności na gruncie powszechnie obowiązującego prawa pracy.
Wobec powyższego należy uznać, że jeżeli uprawnienie do nabycia odprawy emerytalnej nastąpi po wypowiedzeniu układu, to wówczas dla ustalenia wysokości tego świadczenia nie będą miały zastosowania zapisy układu wypowiedzianego. Zatem to świadczenie będzie ustalane na nowych zasadach.
Kliknij tutaj i zapytaj prawnika online ›
Przykłady
Porozumienie stron
W dużym zakładzie produkcyjnym pracodawca i związek zawodowy wspólnie zgodzili się na rozwiązanie przestarzałego układu zbiorowego i zawarcie nowego, dostosowanego do aktualnych realiów rynkowych. Dzięki porozumieniu uniknięto wypowiedzeń zmieniających, a nowe zasady zostały przyjęte bez konfliktu.
Wypowiedzenie przez pracodawcę
W spółce transportowej pracodawca wypowiedział układ zbiorowy przewidujący dodatkowe premie, argumentując to trudną sytuacją finansową firmy. Po trzymiesięcznym okresie wypowiedzenia premie przestały obowiązywać, a pracownicy zatrudnieni później nie mieli już do nich prawa.
Brak nowego układu – spór o warunki
W firmie usługowej dotychczasowy układ wygasł, a nowy nie został zawarty. Pracodawca chciał obniżyć świadczenia, ale musiał zastosować wypowiedzenia zmieniające, gdyż korzystne postanowienia z poprzedniego układu wciąż wiązały dotychczasowych pracowników. Część z nich nie przyjęła nowych warunków i odeszła z pracy.
Podsumowanie
Układ zbiorowy pracy może zostać rozwiązany na mocy porozumienia stron, upływu czasu lub wypowiedzenia. Po jego rozwiązaniu pracodawca nie ma obowiązku stosowania jego postanowień wobec nowych pracowników, natomiast warunki umów dotychczasowych pracowników mogą być zmienione wyłącznie w drodze porozumienia lub wypowiedzenia zmieniającego.
Oferta porad prawnych
Potrzebujesz wsparcia przy wypowiedzeniu lub zmianie układu zbiorowego pracy? Skontaktuj się z nami – doradzimy, jak zgodnie z prawem zabezpieczyć interesy pracodawcy lub pracownika.
Źródła:
1. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy - Dz.U. 1974 nr 24 poz. 141
2. Wyroku Sądu Najwyższego z 23.08.2005 r., sygn. akt I PK 24/05